横浜市へ３月に行ったんですが、資料を見せて頂きましたら、横浜市の住民が市政に要望する事、平成１５年まで１７年間の一位は福祉だと。今年は、治安が１位だそうです。外国人、外国人が悪いと言ったら失礼なんで、非常に町が荒れて夜不安になっている、治安対策をあげるのが１位に変わったそうでございますが、福祉が２位。でも１７年間福祉が１位だそうでございます。
　長野県も市長選挙が去年何ケ所かあって、その市長選挙の前に、住民の皆さんの、行政に何を期待しますかっていうアンケート調査が広告されるんですが、だいたい、福祉、教育、環境、ベストスリー、間違い無いですね。
　ところが私もそうなんですが、いざ市町村長になっちゃうと、議会議員もそうですが、何をするかと言うと、県道何号線、国道何号線の早期改良って、そういう、（今は陳情書って言わないで、提言書って言うのですが）、要望書や提言書を持って、国土交通省関東整備局に行ったり、なんとかの下水道を早期に予算をつけてくれとか、要望書もって飛び歩くのが政治家の仕事になっちゃう。

　住民要望が 福祉、教育、環境、と言っとるのに、やってる事は何だといったら旧態依然としたようなことをやるようになっちゃう所におかしな点がある。これからの行政と言うのは、福祉であり、子育て支援であり、教育であるとか、皆様が安心して老後をおくれるようにとかであって、この事を思うと、今言ったような行政サービスというのは、小さい単位の方が良いに決まっておるんですね。
　長野県の例えば茅野市とか松本市でも、最近、福祉サービスをするのに、小学区単位とか、地域を分けて町内会単位とかで、福祉サービスを展開するように、そういう研究をしようと、大きな視野が変わって来ております。それを見ても、福祉だったら小さい単位が良いに決まっております。保育所の単位だって小さく、もちろん、都会なんか駅前の保育所で、なんてのもあるみたいですが。
　とにかく小さい単位の方がいい。これから残って行く行政組織として考えると、行政体を大きくして、何か良い事があるのかということを、自治っていう観点から、行政サービスという観点から考えていかなければならないと思っておるんです。

　これからの行政の中心事は、小さな単位の方がいいものばかりが残って行くというのは、たぶん間違い無いことだと私は思っております。もちろん、しっかりした財政基盤で、もっと高速道路を作ったり、工場を作ったりなんかということが行政の仕事と考えている皆さんは、（私の意見と）違うかもしれない。ただ恐らく、国民の多くの皆さんの要望というのは、今私が言った事では無いかと思います。

　小さい単位の方が良いのか、というような話になった時に、国の言い方は、権限を与えても、小さくては出来ないから分権に耐えられない。仕事ができないから、大きくしてしっかりした基盤を作って、地方分権という姿でやって欲しいというものでございます。
　「小さくては駄目だ」、それが自治体は人口最低１万人いなければ駄目だと言う話になるのですが、私はもし、長野県泰阜村が２２００人の人口の村で、行政運営をして国に迷惑をかけたことがあったら、箇条書きにして示してくれと言っとる（笑）。小さくて皆さんに迷惑をかけている所があったら示して欲しい。まだ具体的な返事をもらっていないんですが。

　何があるのかな、と思っております。どうしても大きくしなければ出来ない仕事というのは、ここもそうだと思いますが、例えば、ゴミ処理みたいな話は、私どもも広域でやっております（最近ゴミ処理を本当に広域でやったほうがコスト的に良いのかどうかということも判らなくなりましたが）。消防も救急も、そういう仕組みがあるのですから、広域でやっております。